為貫徹落實中央保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，結(jié)合我省保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署和國家《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，制定本振興計劃。

一、我省白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的形勢

我省是白酒生產(chǎn)大省，以“茅臺”為代表的傳統(tǒng)品牌白酒釀造歷史悠久，工藝獨特，優(yōu)勢突出，具有很高的美譽度。近年來，我省白酒產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展，目前全省有白酒生產(chǎn)企業(yè)527戶，從業(yè)人員約10萬人。2008年全省白酒產(chǎn)量已達(dá)到30萬千升，規(guī)模以上白酒企業(yè)產(chǎn)量達(dá)到18.35萬千升，實現(xiàn)工業(yè)增加值88.61億元，實現(xiàn)利稅96.4億元，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

但是，我省白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在一些問題和矛盾。一是茅臺鎮(zhèn)人口密度太大，白酒小作坊過多，已經(jīng)制約了國酒“茅臺”的進(jìn)一步發(fā)展;二是赤水河流域污染治理和水土保持工程亟待加強;三是一些傳統(tǒng)名優(yōu)品牌淡出市場，中高檔品牌發(fā)展相對滯后;四是白酒企業(yè)數(shù)量多，但規(guī)模普遍偏小，競爭力不強，相當(dāng)一部分企業(yè)機(jī)制不活，管理落后。要抓住國家和省實施擴(kuò)大內(nèi)需政策的機(jī)遇，努力振興我省白酒產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照國家《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，以市場為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為重點，以技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新為動力，盤活存量，做大總量，提高名優(yōu)白酒檔次和市場占有率，提升貴州白酒核心競爭力和整體素質(zhì)。

(二)基本原則。

堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，積極引導(dǎo)和推動白酒企業(yè)以收購、兼并和改制等多種方式進(jìn)行優(yōu)化重組。

堅持實施品牌帶動戰(zhàn)略，發(fā)揮國酒“茅臺”的引領(lǐng)作用，大力扶持和振興傳統(tǒng)白酒品牌。

堅持法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段相結(jié)合，整頓、維護(hù)白酒生產(chǎn)經(jīng)營秩序;嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，淘汰落后生產(chǎn)能力。

堅持經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益相結(jié)合，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路。

(三)振興目標(biāo)。

2009—2011年，新增固定資產(chǎn)投資63億元，重點建設(shè)25個白酒企業(yè)擴(kuò)能技改項目，每年新增優(yōu)質(zhì)白酒生產(chǎn)能力5萬千升以上，新增就業(yè)崗位2萬個;力爭全省白酒產(chǎn)量達(dá)到50萬千升(其中規(guī)模以上白酒企業(yè)產(chǎn)量達(dá)到30萬千升以上)，實現(xiàn)年工業(yè)增加值150億元以上;培育年銷售收入150億元以上企業(yè)1戶，年銷售收入5億元以上企業(yè)3戶;形成一批著名商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品，形成6個國內(nèi)知名品牌和一批區(qū)域性優(yōu)勢品牌。

三、主要任務(wù)和重點項目

(一)發(fā)揮國酒“茅臺”品牌帶動作用，促進(jìn)貴州茅臺酒又好又快發(fā)展。

2009—2015年，年投資6.5億元以上，實施年新增2000千升茅臺酒技改擴(kuò)能項目。“十一五”末茅臺酒生產(chǎn)能力達(dá)到20000千升/年，“十二五”末茅臺酒生產(chǎn)能力達(dá)到30000千升/年。

在仁懷市、習(xí)水縣、金沙縣、遵義縣、桐梓縣、正安縣、道真縣等地規(guī)劃種植有機(jī)糯高粱100萬畝、有機(jī)小麥70萬畝。研究建立白酒與原料價格的協(xié)調(diào)互動機(jī)制和酒稅反哺原料基地建設(shè)機(jī)制。加強原料質(zhì)量檢測，為以茅臺酒為主的白酒生產(chǎn)企業(yè)提供質(zhì)量保證的有機(jī)原料。

切實加強赤水河流域及茅臺鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，保護(hù)好茅臺酒發(fā)展環(huán)境。加快推進(jìn)貴州茅臺酒廠(集團(tuán))有限責(zé)任公司廠區(qū)居民搬遷和周邊環(huán)境整治工作。研究制定茅臺鎮(zhèn)周邊釀酒小作坊搬遷方案并抓緊實施。整頓和規(guī)范仁懷市中小白酒生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣白酒等違法行為。

(二)實施大曲醬香型白酒技改專項，做大做強大曲醬香白酒產(chǎn)業(yè)。

實施大曲醬香白酒技改專項，采用先進(jìn)適用技術(shù)對現(xiàn)有大曲醬香企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)能技改。重點實施8個項目，總投資30億元以上，除茅臺酒擴(kuò)能技改外，主要還有：

1.貴州茅臺酒廠(集團(tuán))習(xí)酒有限責(zé)任公司新增1500千升/年大曲醬香型白酒技改項目。項目總投資5000萬元，2009年啟動，建設(shè)內(nèi)容為完善酒庫、制曲車間，計劃2年內(nèi)完成。

2.貴州金沙窖酒酒業(yè)公司10000千升/年優(yōu)質(zhì)白酒項目。2009年啟動一期工程，新增4000千升/年金沙回沙酒，項目總投資3.5億元，計劃2年內(nèi)完成。

(三)加大扶持力度，恢復(fù)和發(fā)展傳統(tǒng)名優(yōu)白酒。

對傳統(tǒng)名優(yōu)白酒品牌企業(yè)從技術(shù)改造、技術(shù)進(jìn)步、品牌建設(shè)等多方面，采取多種措施進(jìn)行扶持幫助。重點實施：貴州董酒股份有限公司8000千升/年董酒生產(chǎn)線恢復(fù)改造項目，貴州青酒集團(tuán)有限責(zé)任公司新增10000千升/年白酒擴(kuò)建工程，貴州萬眾湄窖酒業(yè)有限公司新增1200千升/年湄窖基酒技改項目，上述3個項目計劃2年內(nèi)完成。

實施安酒公司6000千升/年填平補齊技改項目、貴州鴨溪酒業(yè)有限公司恢復(fù)3000千升/年技改項目、貴州省仁懷市茅臺鎮(zhèn)云峰酒業(yè)有限公司1000千升/年白酒擴(kuò)建項目等一批名優(yōu)白酒品牌技改項目。

(四)加強技術(shù)創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)，為貴州白酒發(fā)展提供技術(shù)和人才支撐。

加快貴州茅臺酒廠(集團(tuán))有限責(zé)任公司國家級企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力項目建設(shè);實施麩曲醬香白酒生產(chǎn)工藝技術(shù)研發(fā)和推廣能力等項目，進(jìn)一步建立健全企業(yè)研發(fā)保障體系，幫助企業(yè)完善原料處理加工、發(fā)酵蒸餾、基酒儲存、勾兌調(diào)配、產(chǎn)品包裝全過程的質(zhì)量控制和保障體系，確保白酒產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高。

加強白酒行業(yè)人才隊伍建設(shè)，著重培養(yǎng)一批國家級白酒評酒員、注冊釀酒品酒師、技師等釀酒專業(yè)技術(shù)人才。

(五)全力打造“貴州白酒”品牌，提升我省白酒整體競爭力。

加大“貴州白酒”宣傳力度，逐步樹立“貴州白酒”的良好品牌形象，力爭把“貴州白酒”整體打造為國內(nèi)知名品牌。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳“貴州白酒”的同時，積極組織我省傳統(tǒng)名優(yōu)白酒企業(yè)參加全國糖酒交易會，力爭每年舉辦一次貴州白酒博覽會，建設(shè)一個面向全國的白酒專業(yè)批發(fā)市場，提升“貴州白酒”整體形象。

大力振興董酒、習(xí)酒、金沙窖酒、鴨溪窖酒、平壩窖酒、湄窖、安酒、珍酒以及青酒、貴州醇、小糊涂仙等一批有發(fā)展?jié)摿?、市場前景較好的名優(yōu)品牌，努力形成醬香型、董香型(兼香型)、濃香型及其他各種香型白酒共存和高中低檔產(chǎn)品并舉、大中小企業(yè)相結(jié)合的貴州白酒發(fā)展格局，提升“貴州白酒”品牌的綜合實力和整體競爭力，促進(jìn)貴州白酒及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

認(rèn)真貫徹落實《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理辦法》，加大白酒產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度，重點保護(hù)“茅臺”品牌，深入開展打擊制售假冒侵權(quán)貴州白酒行動，凈化白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(六)抓好節(jié)能減排，加強環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用。

加快貴州茅臺酒廠(集團(tuán))有限責(zé)任公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程建設(shè)步伐，啟動實施茅臺酒酒糟生物轉(zhuǎn)化、茅臺酒酒糟資源化處理、冷卻水循環(huán)利用及鍋底水處理、節(jié)能設(shè)施改造等項目。

積極推動省內(nèi)白酒企業(yè)的煙塵污染治理、生產(chǎn)廢水治理及酒糟綜合利用等環(huán)保專項工程技改建設(shè)項目，使其達(dá)到《白酒制造業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》國內(nèi)二級水平以上指標(biāo)要求。

(七)鼓勵省內(nèi)配套，推動相關(guān)包裝行業(yè)的發(fā)展。

大力發(fā)展塑料包裝材料、彩印包裝和日用玻璃瓶等白酒業(yè)關(guān)聯(lián)行業(yè)，加快形成我省白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，力爭到2010年實現(xiàn)白酒包裝材料省內(nèi)配套供應(yīng)量50%以上，省內(nèi)白酒包裝物產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。

以健康、安全、綠色包裝為標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)和發(fā)展包裝新材料、新技術(shù)，把白酒包裝行業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合，減少對非再生性資源的消耗，規(guī)范包裝物回收利用市場，提高資源利用率。

四、計劃實施

省有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工，加強溝通協(xié)商，密切配合，落實國家和省的各項保障措施，確保實現(xiàn)《計劃》;要加強對《計劃》實施的適時調(diào)度，掌握實施進(jìn)度，及時協(xié)調(diào)處理實施中的問題，定期向省政府報告進(jìn)展情況。

各地區(qū)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定保障《計劃》實施的方案，及時處理和解決《計劃》實施中的新情況和新問題，確保涉及本地區(qū)的項目順利實施。

省政府定期召開的全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會議將聽取各部門、各地區(qū)和企業(yè)《計劃》實施情況匯報，研究實施《計劃》中的問題，采取措施加以解決，持續(xù)推動《計劃》實施。